Organisation du contrôle de l'état de la protection du travail dans l'organisation. Sécurité et santé au travail

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Organisation du contrôle de l'état de la protection du travail dans l'organisation. Sécurité et santé au travail

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Une évaluation périodique de la conformité des travaux sur la protection du travail avec les exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail est effectuée pour améliorer l'efficacité de la gestion de la protection du travail dans les organisations, leurs succursales et leurs divisions fonctionnelles. Dans le même temps, une procédure unifiée d'organisation, de conduite et de formalisation des résultats du contrôle opérationnel de l'état de la protection du travail est établie.

Types principaux contrôle de l'état de la protection du travail dans les organisations sont les suivants:

le contrôle opérationnel du chef de chantier et des autres agents ;
contrôle administratif-public (en trois étapes);
contrôle exercé par le service de la protection du travail.

Le contrôle dans le domaine de la protection du travail est effectué pour:

respect par les employés des exigences des lois et autres actes juridiques réglementaires sur la protection du travail de la Fédération de Russie et du sujet correspondant de la Fédération de Russie, d'une convention collective, d'un accord sur la protection du travail, d'autres actes juridiques réglementaires locaux de l'organisation ;
la mise à disposition et le bon usage des équipements de protection individuelle et collective ;
le respect de la procédure d'enquête et d'enregistrement des accidents du travail ;
la mise en œuvre des mesures prévues par les programmes, les plans d'amélioration des conditions de travail et de protection de la main-d'œuvre, un volet de la convention collective relatif aux questions de protection de la main-d'œuvre, une entente sur la protection de la main-d'œuvre, ainsi que la prise de mesures pour éliminer les causes ayant causé un accident du travail (informations de la loi dans le formulaire N-1), la mise en œuvre des instructions de surveillance et de contrôle de l'État sur le respect des exigences de protection du travail, d'autres mesures visant à créer des conditions de travail sûres ;
la présence dans les subdivisions d'instructions sur la protection du travail pour les employés selon la liste des professions et des types de travail pour lesquels des instructions sur la protection du travail doivent être élaborées, leur révision en temps opportun;
certification des lieux de travail en termes de conditions de travail et préparation à la certification du travail sur la protection du travail;
réalisation en temps voulu par les services compétents des essais et examens techniques nécessaires des équipements, machines et mécanismes ;
l'efficacité des systèmes d'aspiration et de ventilation, l'état des dispositifs de sécurité et des dispositifs de protection ;
une formation opportune sur la protection du travail, l'évaluation des connaissances sur les exigences en matière de protection du travail et tous les types de séances d'information sur la protection du travail ;
organisation du stockage, de la distribution, du lavage, du nettoyage à sec, du séchage, du dépoussiérage, du dégraissage et de la réparation des vêtements spéciaux, chaussures spéciales et autres moyens de protection individuelle et collective ;
état sanitaire et hygiénique des locaux de production et auxiliaires ;
organisation des lieux de travail conformément aux exigences de la protection du travail;
corriger les dépenses dans les subdivisions des fonds alloués à la mise en œuvre des mesures d'amélioration des conditions et de la protection du travail ;
indemnisation correcte et en temps opportun des employés pour le travail acharné et le travail dans des conditions de travail nocives ou dangereuses, distribution gratuite de nutrition thérapeutique et préventive, de lait et d'autres produits alimentaires équivalents ;
l'utilisation du travail des femmes et des personnes de moins de 18 ans conformément à la loi.

Un contrôle préventif continu de l'état des conditions et de la protection du travail sur les lieux de travail - l'un des moyens efficaces de prévenir les accidents, les incidents, les accidents du travail et les maladies professionnelles - est effectué en identifiant rapidement les écarts par rapport aux exigences de protection du travail et en prenant rapidement les mesures nécessaires pour éliminer eux.

Le contrôle de l'état de la protection du travail dans toute organisation est l'un des principaux principes de gestion pour assurer la sécurité, sans la mise en œuvre duquel le fonctionnement efficace du système de gestion de la protection du travail est impossible. Naturellement, la surveillance opérationnelle de l'état de sécurité, de l'assainissement industriel, de la sécurité incendie peut être effectuée par des personnes présentes sur leur lieu de travail à chaque quart de travail.

Selon les spécificités de la production, la structure de l'entreprise, le contrôle peut être fait:

au premier stade - par des cadres du XNUMXer niveau de gestion - direct chefs de travaux dans les installations de production et responsables d'installations de production (contremaîtres, mécaniciens, ingénieurs en puissance, technologues, etc.) sur le site de l'atelier, du chantier, en quart de travail ou en équipe;
au deuxième stade - par les responsables du niveau de gestion II - les chefs de département (chefs de département et leurs adjoints) dans l'atelier, sur le chantier, sur le site de production ou sur le site de l'entreprise;
à la troisième étape - par les dirigeants du niveau de gestion III - les dirigeants et les principaux spécialistes de l'organisation (employeur) de l'entreprise dans son ensemble.

Chaque étape de contrôle doit être effectuée à un certain niveau de gestion selon le programme établi dans les délais impartis.

Les responsables du premier niveau de gestion exercent un contrôle quotidien au début de la journée de travail (équipe) et, si nécessaire (travail à danger accru, etc.) - pendant la journée de travail (équipe).

Les responsables du niveau de gestion II effectuent en règle générale un contrôle au moins une fois par semaine, avec la fréquence à laquelle ils sont directement présents dans les installations de production.

Les cadres du niveau III d'encadrement exercent un contrôle au moins une fois par mois.

L'organisation du contrôle est gérée par le chef d'entreprise.

Les résultats du contrôle doivent être consignés dans des revues spécialisées.

La première étape de contrôle est effectuée quotidiennement par le chef de la section concernée et la personne habilitée à la protection du travail de cette unité de production

Lors de la première étape du contrôle, il est recommandé de vérifier :

mise en œuvre de mesures pour éliminer les violations identifiées par l'audit précédent ;
l'état et l'exactitude de l'organisation des lieux de travail (emplacement et disponibilité des outils, dispositifs, dispositifs de protection, flans, etc. nécessaires);
état des passages, passages, allées;
sécurité des équipements technologiques, des véhicules de levage et de transport ;
respect des règles de sécurité électrique par les travailleurs lors de travaux sur des installations électriques et avec des outils électriques;
respect des règles d'entreposage des ébauches et des produits finis ;
état de fonctionnement de la ventilation d'alimentation et (ou) d'évacuation, des évacuations locales, des dispositifs de piégeage des poussières et des gaz ;
respect des règles de sécurité lors du travail avec des substances et matériaux dangereux et explosifs;
disponibilité et respect par les travailleurs des instructions sur la protection du travail;
la disponibilité et l'utilisation correcte des équipements de protection individuelle par les travailleurs ;
disponibilité d'équipements d'extinction d'incendie primaires ;
les employés disposent des certificats appropriés pour le droit d'effectuer certains types de travaux (travaux sur des engins de levage, travaux avec des outils pyrotechniques, etc.).

Sur la base des violations identifiées lors de l'inspection, des mesures sont prévues pour les éliminer, les délais et les responsables de l'exécution sont déterminés.

Si les lacunes identifiées par l'audit ne peuvent pas être éliminées immédiatement, le responsable de l'unité doit, à la fin de l'inspection, le signaler à un supérieur hiérarchique pour une action appropriée.

En cas de violation flagrante des règles et normes de protection du travail pouvant nuire à la santé des travailleurs ou entraîner un accident, le travail est suspendu jusqu'à ce que la violation soit éliminée.

Les résultats du contrôle sont consignés dans le journal de la première étape du contrôle, qui doit être conservé par le responsable de l'unité.

Les responsables directs des installations (chefs d'ateliers, de sections, etc.) vérifient au moins une fois par semaine l'état des conditions de protection du travail sur les lieux de travail, ainsi que le travail des chefs de travaux (contremaîtres, contremaîtres, etc.) pour effectuer le premier niveau du contrôle opérationnel et prendre des mesures rapides pour éliminer les violations et les lacunes identifiées.

Lors de la deuxième étape du contrôle, il est recommandé de vérifier :

organisation et résultats de la première étape de contrôle ;
mise en œuvre des mesures définies à la suite des deuxième et troisième étapes de contrôle ;
exécution des ordres et instructions du chef d'entreprise et du chef d'atelier, décisions du comité syndical de protection du travail;
mise en œuvre des mesures conformément aux instructions des autorités de contrôle ;
mise en œuvre de mesures basées sur les matériaux de l'enquête sur les accidents;
état de fonctionnement et conformité des équipements de production, des véhicules, des processus technologiques aux exigences de protection du travail ;
respect des plannings de maintenance préventive des équipements, systèmes et installations de ventilation et d'aspiration ;
état des transitions et des galeries ;
l'état des coins et des stands pour la protection du travail, la présence de couleurs de signalisation et de panneaux de sécurité;
disponibilité et état des équipements de lutte contre l'incendie, voies d'évacuation ;
respect des règles de sécurité lors du travail avec des substances et matériaux dangereux et explosifs;
rapidité et qualité de la formation des travailleurs sur la protection du travail;
la disponibilité et l'utilisation correcte des équipements de protection individuelle par les travailleurs ;
la fourniture aux travailleurs d'une nutrition thérapeutique et préventive, de lait et d'autres moyens préventifs;
état des installations et appareils sanitaires;
respect du régime établi de travail et de repos, discipline du travail.

Les résultats du contrôle sont consignés dans le journal de la deuxième étape, qui doit être conservé par le chef de magasin. Dans le même temps, la commission nomme les mesures et le gérant du magasin nomme les interprètes et les délais.

S'il est impossible d'effectuer des activités par l'atelier, le chef d'atelier est tenu d'en informer un supérieur hiérarchique pour que les mesures appropriées soient prises.

Troisième étape de contrôle est effectuée par une commission présidée par le chef ou l'ingénieur en chef de l'entreprise et le chef de l'organisation syndicale au moins une fois par mois.

La commission comprend le chef du service de protection du travail, le président de la commission de protection du travail, les chefs des services techniques, le chef de la surveillance des bâtiments et des ouvrages, le chef du service d'incendie (responsable de la sécurité incendie).

Une grande entreprise, dont l'inspection est impossible en un seul tour, est contrôlée dans des ateliers (objets) distincts selon un programme annuel établi de telle manière que chaque atelier soit inspecté au moins quatre fois dans l'année, et les ateliers à dangereux et défavorable en termes de protection du travail - au moins six fois.

La commission de la troisième étape de contrôle peut être divisée en un certain nombre de sous-comités sous la direction de spécialistes en chef ou d'ingénieurs en chef adjoints pour effectuer des inspections sur des installations individuelles de l'entreprise.

A la troisième étape du contrôle, il est recommandé de vérifier :

organisation et résultats des travaux des première et deuxième étapes de contrôle ;
mise en œuvre des mesures définies à la suite de la troisième étape de contrôle précédente ;
exécution des ordres et instructions des organisations économiques supérieures, résolutions et décisions des organes syndicaux, instructions et instructions des autorités de contrôle, ordres du chef d'entreprise et décisions du comité syndical de protection du travail;
mise en œuvre des mesures prévues par les conventions collectives, les plans globaux, les accords sur la protection du travail et autres documents ;
mise en œuvre de mesures basées sur les matériaux de l'enquête sur les accidents et accidents graves et collectifs;
la fourniture aux travailleurs d'équipements de protection individuelle, l'exactitude de leur délivrance, de leur stockage, de l'organisation du lavage, du nettoyage et de la réparation ;
préparation du personnel des départements à agir dans des situations d'urgence, etc.

Les résultats de l'inspection doivent être consignés dans un acte et discutés dans un délai d'une semaine lors d'une réunion avec le chef d'entreprise avec la participation des membres de la commission de protection du travail du comité syndical.

Tous les chefs de magasins, sections, services doivent être présents à la réunion avec le chef d'entreprise.

Lors de la réunion, les chefs des ateliers, sections, services où un état insatisfaisant de la protection du travail est révélé sont entendus.

Il est recommandé de documenter la réunion dans un protocole indiquant les mesures pour éliminer les lacunes et les violations identifiées, les délais et les personnes responsables. Dans les cas nécessaires, le chef d'entreprise émet une ordonnance sur la base des résultats de l'audit.

Le jour mensuel du contrôle de la troisième étape peut être appelé "Journée de la protection du travail".

Auteurs : Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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