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Urgences. Classification des situations d'urgence. Bases de la vie en toute sécurité

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Urgences (ES) Il est d'usage d'appeler les circonstances résultant de catastrophes naturelles (urgences naturelles), d'accidents et de catastrophes dans l'industrie et les transports (urgences technologiques), de catastrophes environnementales, de sabotages ou de facteurs de nature militaire, sociale et politique, qui consistent en une s'écartent de la norme des phénomènes et processus qui se produisent et ont un impact significatif sur les moyens de subsistance des personnes, l'économie, la sphère sociale ou l'environnement naturel.

La loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 68-FZ "Sur la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence naturelles et d'origine humaine" donne la définition suivante : "Une situation d'urgence est une situation dans une certaine zone qui s'est développée comme une résultant d'un accident, d'un phénomène naturel dangereux, d'une catastrophe, d'un désastre naturel ou autre qui peut ou a causé des pertes humaines, des dommages à la santé humaine ou à l'espace naturel environnant, des pertes matérielles importantes et une atteinte aux conditions de vie des personnes.

Les urgences survenant en temps de paix à la suite de catastrophes naturelles, de catastrophes, d'accidents industriels et de transport s'accompagnent de la destruction de bâtiments, de structures, de véhicules, de services publics, de pertes de vie, de destruction d'équipements et de biens matériels.

Zone d'urgence - un territoire ou une zone d'eau où une situation d'urgence est apparue à la suite de la survenance d'une source de situations d'urgence ou de la propagation de ses conséquences à d'autres zones.

Catastrophes naturelles - ce sont des phénomènes ou processus dangereux d'origine géophysique, géologique, hydrologique, atmosphérique et autre d'une telle ampleur qui provoquent des situations catastrophiques caractérisées par une perturbation soudaine de la vie de la population, la violation et la destruction des valeurs matérielles, la défaite et la mort de personnes .

Les catastrophes naturelles entraînent souvent des accidents et des catastrophes dans l'industrie, les transports, les services publics et d'autres domaines de l'activité humaine.

Crash - il s'agit d'un endommagement d'une machine, d'une machine-outil, d'une installation, d'une chaîne de production, d'un système d'alimentation électrique, d'un équipement, d'un véhicule, d'un bâtiment, d'une structure. Très souvent, des accidents surviennent dans les transports routiers, ferroviaires, aériens et fluviaux, dans les systèmes de services publics. Dans les entreprises industrielles, ils s'accompagnent généralement d'explosions, d'incendies, d'effondrements, de rejets ou de déversements de substances chimiques dangereuses d'urgence (AHOV). Ces incidents ne sont pas si importants, sans pertes humaines graves.

Catastrophe - c'est un événement aux conséquences tragiques, un accident majeur avec la mort de personnes.

Catastrophe écologique - une catastrophe naturelle, un accident industriel ou de transport majeur (catastrophe), qui a entraîné des modifications extrêmement défavorables de l'environnement, entraînant en règle générale la mort massive d'êtres vivants et des dommages économiques importants.

Toutes les urgences sont classées selon trois critères :

1) la portée de l'occurrence, qui détermine la nature de l'origine de l'urgence ;

2) affiliation départementale, c'est-à-dire où, dans quel secteur de l'économie nationale cette situation d'urgence s'est-elle produite ;

3) l'ampleur des conséquences possibles. Ici, l'importance (ampleur) de l'événement, les dommages causés et la quantité de forces et de moyens impliqués dans l'élimination des conséquences sont pris comme base.

1. Par zone d'origine

Il existe des urgences naturelles (Fig. 1), d'origine humaine (Fig. 2) et environnementales (Fig. 3).

Riz. 1. Classification des urgences naturelles

Riz. 2. Classification des urgences d'origine humaine

Riz. 3. Classification des situations d'urgence de nature écologique

2. Par affiliation départementale, on distingue les urgences :

1) dans la construction (industrielle, civile, transport) ;

2) dans l'industrie (nucléaire, chimique, agro-alimentaire, métallurgique, mécanique, minière, engrais) ;

3) dans le secteur des services publics (sur les systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement, les réseaux de gaz, de chaleur, d'électricité, lors de l'exploitation des bâtiments et des structures);

4) dans les transports (chemin de fer, route, pipeline, air, eau);

5) dans l'agriculture et la sylviculture.

3. Classification des urgences selon l'ampleur des conséquences possibles

Les urgences sont classées conformément au "Règlement sur la classification des urgences naturelles et d'origine humaine", approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 septembre 1996 n ° 1094. Il est prévu d'établir une approche unifiée pour évaluer les urgences naturelles et les situations d'urgence d'origine humaine, en déterminant les limites des zones d'urgence et en y répondant de manière appropriée.

Il stipule que les urgences sont classées selon :

1) le nombre de personnes affectées dans ces situations, dont les conditions de vie ont été violées ;

2) le montant des dégâts matériels ;

3) les limites des zones de distribution des facteurs dommageables des situations d'urgence.

Les urgences sont divisées en :

1) locale ;

2) locale ;

3) territorial ;

4) régional ;

5) fédéral ;

6) transfrontalier.

К local fait référence à une situation d'urgence, à la suite de laquelle pas plus de 10 personnes ont été blessées, ou les conditions de vie de pas plus de 100 personnes ont été violées, ou des dommages matériels ne dépassant pas 1 XNUMX salaires minimums le jour de l'urgence , et la zone d'urgence ne dépasse pas le territoire de l'installation à des fins industrielles ou sociales.

К local comprend une situation d'urgence, à la suite de laquelle plus de 10, mais pas plus de 50 personnes ont été blessées, ou les conditions de vie de plus de 100, mais pas plus de 300 personnes, ont été violées, ou des dommages matériels se sont élevés à plus de 1 5 , mais pas plus de XNUMX XNUMX salaires minimums par jour d'urgence, et la zone d'urgence ne dépasse pas les limites de la colonie, de la ville, du district.

К territorial une situation d'urgence, à la suite de laquelle plus de 50, mais pas plus de 500 personnes ont été blessées, ou les conditions de vie de plus de 300, mais pas plus de 500 personnes, ont été violées, ou des dommages matériels se sont élevés à plus de 5 0,5 , mais pas plus de XNUMX million de travailleurs au salaire minimum le jour de l'urgence, et la zone d'urgence ne dépasse pas les limites du sujet de la Fédération de Russie.

К régional une situation d'urgence, à la suite de laquelle plus de 50, mais pas plus de 500 personnes ont été blessées, ou les conditions de vie de plus de 500, mais pas plus de 1000 0,5 personnes, ont été violées, ou des dommages matériels se sont élevés à plus de 5 million , mais pas plus de XNUMX millions de salaires minimums le jour de l'urgence, et la zone d'urgence couvre le territoire de deux entités constitutives de la Fédération de Russie.

К fédéral fait référence à une situation d'urgence, à la suite de laquelle plus de 500 personnes ont été blessées, ou les conditions de vie de plus de 1000 5 personnes ont été violées, ou des dommages matériels s'élevant à plus de XNUMX millions de salaires minimums le jour de l'urgence, et le zone d'urgence s'étend au-delà de plus de deux sujets de la Fédération de Russie.

К transfrontalier fait référence à une urgence dont les facteurs dommageables dépassent les frontières de la Fédération de Russie, ou à une urgence survenue à l'étranger, affecte le territoire de la Fédération de Russie.

L'élimination des situations d'urgence est réalisée par les forces et les moyens des entreprises, institutions et organisations, quelle que soit leur forme organisationnelle et juridique (ci-après dénommées organisations), les gouvernements locaux, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, sur la territoire sur lequel s'est développée une situation d'urgence, sous l'impulsion des commissions des situations d'urgence (CSF) compétentes.

La liquidation d'une urgence locale est effectuée par les forces et les moyens de l'organisation, locale - par les forces et les moyens des gouvernements locaux, territoriaux - par les forces et les moyens des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, régionales et fédérale - par les forces et les moyens des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie qui se trouvent dans la zone d'urgence.

S'il y a un manque de leurs propres forces et moyens pour éliminer une urgence locale, locale, territoriale, régionale et fédérale, les commissions compétentes peuvent demander de l'aide au CoES supérieur.

La liquidation d'une situation transfrontalière d'urgence est effectuée par décision du Gouvernement de la Fédération de Russie conformément aux normes du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

Les forces armées de la Fédération de Russie, les troupes de défense civile, d'autres troupes et formations militaires peuvent être impliquées dans la liquidation des situations d'urgence conformément à la législation de la Fédération de Russie.

La liquidation d'une situation d'urgence est considérée comme achevée à la fin des opérations de sauvetage et autres travaux urgents.

Auteurs : Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

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