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Certification de l'organisation du travail sur la protection du travail. Sécurité et santé au travail

la protection du travail / Base législative de la protection du travail

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Buts et objectifs de la certification de l'organisation du travail sur la protection du travail

Tout au long de la vie de plusieurs générations dans notre pays, les seules méthodes évaluation de la conformité des travaux sur la protection du travail avec les exigences réglementaires de l'État - il existait des méthodes de vérification par des représentants des organismes de tutelle de l'État et de contrôle public.

Les nouvelles conditions commerciales (du marché), en plus de ces méthodes, ont également exigé de nouvelles formes d'évaluation de la conformité du travail effectué par l'employeur pour se conformer aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail. L'une de ces formes (la plus courante) est la certification (littéralement - certificat), obligatoire ou volontaire.

Rappelons que la certification est le processus d'évaluation et de confirmation officielle par l'organisme [de certification] habilité de la conformité de l'objet de la certification [produits manufacturés, dispositifs techniques, procédés, travaux, services] aux exigences établies pour ce système de certification, avec la délivrance d'un certificat (certificat) de conformité.

La certification de conformité du travail sur la protection du travail (SSOT) est une mesure obligatoire effectuée par l'employeur conformément aux exigences du Code du travail de la Fédération de Russie. Il est effectué par l'organisme de certification conformément aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail.

Attirons l'attention du lecteur sur le fait que jusqu'à récemment, l'objet de l'évaluation de la conformité était "le travail sur la protection du travail dans l'organisation", mais après l'entrée en vigueur (5 octobre 2006) de la nouvelle édition du Code du travail de la Fédération de Russie, l'objet de l'évaluation de la conformité était "l'organisation des travaux sur la protection du travail". Il est difficile de dire comment et dans quelle mesure les règlements existants réglementant les processus de certification dans le domaine de la protection du travail seront transformés. Malgré la clarté des termes "travail sur la protection du travail dans l'organisation" et "organisation du travail sur la protection du travail", ils ne sont officiellement définis nulle part et par personne.

En général, la certification de la conformité de l'organisation du travail sur la protection du travail avec les exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail est l'acte final de la mise en œuvre de l'ensemble du système de mesures de protection du travail, son type d'évaluation.

Le but de la certification est d'orienter les activités de l'employeur pour créer des conditions de travail qui répondent aux exigences de préservation de la vie et de la santé des salariés dans le cadre du travail. Essentiellement, la certification des travaux de protection du travail devrait confirmer качество exécution des travaux sur la protection du travail

Conformément au Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur doit certifier le travail qu'il a effectué sur la protection du travail dans l'organisation. Pour mettre en œuvre cette exigence, le ministère du Travail de Russie a adopté le 24 avril 2002 le décret n ° 28 "Sur la création d'un système de certification des travaux de protection du travail dans les organisations" (SSOT), qui a approuvé les principaux documents pour la mise en œuvre de le SSOT :

• Règlement sur le système de certification du travail sur la protection du travail dans les organisations ;
• Règles de certification du travail sur la protection du travail dans les organisations;
• Règlement sur le signe de conformité au système de certification du travail sur la protection du travail dans les organisations.

L'objectif principal du SSOT est de promouvoir les méthodes et les moyens de certification pour une solution progressive au problème de la création de conditions de travail saines et sûres sur la base de leur évaluation fiable, ainsi que la prise en compte du résultat de la certification lors de la mise en œuvre du mécanisme de l'intérêt économique des employeurs à améliorer les conditions de travail.

SSOT vise à créer des conditions de protection du travail par les employeurs (pour les activités des organisations sur le marché unique du travail de la Fédération de Russie) et est conçu pour promouvoir la mise en œuvre de la politique sociale de l'État afin de fournir des garanties de l'État aux employés des organisations pour des conditions de travail sûres conformément à la loi applicable.

Les objets de certification dans le SSOT sont les travaux sur la protection du travail effectués par des organisations (employeurs) indépendamment de la forme de propriété et des formes organisationnelles et juridiques.

SSOT assure la certification sur le territoire de la Fédération de Russie en formant un réseau d'organismes de certification et de laboratoires d'essais accrédités de la manière prescrite.

Les experts en certification certifiés pour le droit d'exercer un ou plusieurs types de travaux dans le domaine de la certification participent aux travaux des commissions des organismes de certification.

La certification du travail sur la protection du travail dans l'organisation est effectuée par des organismes de certification qui procèdent à la certification et délivrent des certificats de sécurité.

La certification du travail sur la protection du travail dans les organisations est effectuée en vérifiant et en évaluant la conformité des éléments des activités de l'employeur pour assurer la protection du travail avec les exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail, en tenant compte de la certification des lieux de travail en termes de conditions de travail et de la spécificités de l'organisation du travail sur la protection du travail dans les secteurs de l'économie.

Certification du travail sur la protection du travail dans les organisations s'effectue selon des schémas particuliers de certification des travaux et comprend les étapes suivantes :

• dépôt d'une demande de certification de travail sur la protection du travail dans les organisations, examen de la demande et adoption d'une décision à ce sujet;
• vérifier et évaluer la conformité des travaux sur la protection du travail dans l'organisation avec les exigences réglementaires établies par l'État en matière de protection du travail;
• analyse des résultats de la vérification et de l'évaluation de la conformité des travaux sur la protection du travail dans l'organisation avec les exigences réglementaires établies par l'État en matière de protection du travail, en prenant une décision sur la possibilité de délivrer (refus de délivrer) un certificat de sécurité;
• délivrance d'un certificat de sécurité ;
• contrôle d'inspection sur le travail certifié sur la protection du travail;
• L'organisme de certification enregistre et examine dans les deux semaines une demande de certification de travail sur la protection du travail dans l'organisation.

Si une décision positive est prise sur la certification sur la base des documents examinés, l'organisme de certification informe le demandeur des principales conditions de certification. Dans le même temps, l'organisme de certification détermine le schéma et élabore un programme de certification du travail sur la protection du travail dans l'organisation.

Le programme établit une liste des travaux sur la protection du travail soumis à vérification, en tenant compte de l'utilisation du système de certification sélectionné, de la liste et de la portée des mesures sélectives de contrôle et des évaluations des paramètres des facteurs de production dangereux et nocifs sur les lieux de travail.

La certification des travaux sur la protection du travail est effectuée en vérifiant et en évaluant les documents soumis par le demandeur, ainsi qu'en vérifiant et en évaluant la conformité des travaux sur la protection du travail dans l'organisation avec les exigences réglementaires établies par l'État en matière de protection du travail.

L'inspection est effectuée par une commission formée par le responsable de l'organisme de certification.

Procédure conformité du travail sur la protection du travail dans l'organisation avec les exigences établies en matière de protection du travail comprend :

• évaluation des activités de l'employeur pour assurer des conditions de travail sécuritaires dans l'organisation;
• évaluation des activités du service de protection du travail;
• évaluation des activités des comités paritaires (commissions) sur la protection du travail;
• Évaluation des activités de l'employeur pour la certification des lieux de travail en termes de conditions de travail.

L'organisme de certification, sur la base de l'analyse des résultats de la vérification, décide de la possibilité de délivrer un certificat de sécurité.

Si les résultats de la vérification sont négatifs, l'organisme de certification décide de refuser de délivrer un certificat de sécurité, en indiquant les motifs du refus, et le porte à la connaissance du demandeur.

Avec des résultats positifs de la vérification et de l'évaluation de la conformité des travaux sur la protection du travail dans l'organisation avec les exigences réglementaires établies par l'État en matière de protection du travail, l'organisme de certification établit un certificat de sécurité, l'enregistre et le délivre au demandeur.

La période de validité du certificat de sécurité est établie par l'organisme de certification, en tenant compte des résultats de la certification, de la période de validité des exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail et de la date à laquelle l'organisation achève la certification des lieux de travail pour les conditions de travail.

La marque de conformité est apposée sur le certificat. Les certificats de sécurité entrent en vigueur à compter de la date de leur enregistrement auprès de l'organisme de certification.

Le contrôle d'inspection des travaux certifiés est effectué par l'organisme qui a délivré le certificat de sécurité sous la forme d'inspections périodiques programmées pour établir la conformité des travaux en cours sur la protection du travail avec les exigences confirmées lors de la certification des travaux sur la protection du travail dans l'organisation.

Les résultats du contrôle d'inspection sont documentés dans un acte dans lequel une conclusion est tirée sur la possibilité de maintenir la validité du certificat de sécurité délivré.

Auteurs : Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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