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SÉCURITÉ ET SANTÉ AU TRAVAIL
La procédure d'enquête sur les accidents du travail. Sécurité et santé au travail
la protection du travail / Base législative de la protection du travail Conformément à l'article 229 du Code du travail de la Fédération de Russie pourinvestigation d'accident l'employeur (son représentant) forme immédiatement une commission composée d'au moins trois personnes. La commission comprend un spécialiste de la protection du travail ou une personne désignée chargée d'organiser les travaux de protection du travail par arrêté (instruction) de l'employeur, des représentants de l'employeur, des représentants de l'organe élu de l'organisation syndicale primaire ou d'un autre organe représentatif des travailleurs, autorisé pour la protection du travail. La commission est dirigée par l'employeur (son représentant) et, dans les cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie, par un fonctionnaire de l'organe exécutif fédéral compétent exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine d'activité établi. Lors d'une enquête sur un accident (y compris un groupe XNUMX), à la suite duquel une ou plusieurs victimes ont subi des atteintes graves à la santé, ou sur un accident (y compris un groupe XNUMX) ayant entraîné la mort, la commission comprend également un inspecteur du travail de l'État, des représentants du pouvoir exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou du gouvernement local (comme convenu), un représentant de l'association territoriale des organisations syndicales, et lors de l'enquête sur ces accidents avec l'assuré - des représentants de l'organe exécutif de l'assureur (au lieu d'immatriculation de l'employeur en tant qu'assureur). La commission est dirigée, en règle générale, par un fonctionnaire de l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer la surveillance et le contrôle de l'État sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes du droit du travail. Sauf disposition contraire du Code du travail de la Fédération de Russie, la composition de la commission est approuvée par arrêté (instruction) de l'employeur. Les personnes directement chargées d'assurer le respect des exigences en matière de protection du travail sur le site (installation) où l'accident s'est produit ne font pas partie de la commission. Un accident survenu chez une personne qui a été envoyée pour effectuer un travail chez un autre employeur et qui a participé à ses activités de production fait l'objet d'une enquête par une commission constituée par l'employeur qui a eu l'accident. La commission comprend un représentant de l'employeur qui a envoyé cette personne. La non-arrivée ou l'arrivée inopportune dudit représentant ne constitue pas un motif pour modifier les termes de l'enquête. Un accident survenu chez une personne ayant effectué un travail sur le territoire d'un autre employeur fait l'objet d'une enquête par une commission constituée par l'employeur (son représentant), au nom duquel le travail a été effectué, avec la participation, le cas échéant, de l'employeur ( son représentant), à qui ce territoire est attribué sur la base de la propriété, de la possession, de l'usage (y compris le bail) et pour d'autres motifs. Un accident survenu à une personne ayant effectué des travaux pour le compte de l'employeur (son représentant) sur le site d'un autre employeur attribué selon la procédure établie fait l'objet d'une enquête par une commission constituée par l'employeur effectuant ce travail, avec la participation obligatoire de un représentant de l'employeur sur le territoire duquel elle a été réalisée. Un accident survenu à un salarié alors qu'il effectuait un travail à temps partiel fait l'objet d'une enquête et est comptabilisé sur le lieu de travail à temps partiel. Dans ce cas, l'employeur (son représentant) qui a mené l'enquête, avec le consentement écrit du salarié, peut informer l'employeur des résultats de l'enquête sur le lieu de travail principal de la victime. L'enquête sur un accident survenu à la suite d'une catastrophe, d'un accident ou d'autres dommages causés à un véhicule est menée par une commission constituée et dirigée par l'employeur (son représentant), avec l'utilisation obligatoire des matériaux issus de l'enquête sur la catastrophe. , accident ou autres dommages au véhicule, menés par l'organe exécutif fédéral compétent chargé des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine d'activité établi, les organes d'enquête, les organes d'enquête et le propriétaire du véhicule. Chaque victime, ainsi que son représentant légal ou autre personne autorisée, ont le droit de participer personnellement à l'enquête sur un accident survenu à la victime. En cas d'accident collectif entraînant la mort de cinq personnes ou plus, la commission comprend également des représentants de l'organe exécutif fédéral habilités à exercer la surveillance et le contrôle de l'État sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes du droit du travail, et l'association panrusse des syndicats. La commission est dirigée par le chef de l'inspection du travail de l'État - l'inspecteur en chef du travail de l'inspection du travail de l'État compétente ou son adjoint à la protection du travail, et lors d'une enquête sur un accident survenu dans une organisation ou dans un objet contrôlé par un organisme territorial. d'un organe exécutif fédéral qui exerce des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de la sécurité industrielle, - le chef de cet organisme territorial. Une enquête sur un accident (y compris un accident de groupe), à la suite duquel une ou plusieurs victimes ont subi des blessures légères à la santé, est menée par la commission dans un délai de trois jours. Une enquête sur un accident (y compris un groupe 15), à la suite duquel une ou plusieurs victimes ont subi de graves dommages à la santé, ou sur un accident (y compris un groupe XNUMX) ayant entraîné la mort, est menée par la commission dans un délai de XNUMX jours. Un accident qui n'a pas été signalé à l'employeur en temps opportun ou à la suite duquel l'incapacité de travail de la victime ne s'est pas produite immédiatement fait l'objet d'une enquête de la manière prescrite par le Code du travail de la Fédération de Russie, d'autres lois fédérales et d'autres réglementations juridiques. actes de la Fédération de Russie, à la demande de la victime ou de son représentant autorisé dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de ladite demande. S'il est nécessaire de procéder à une vérification complémentaire des circonstances de l'accident, d'obtenir des conclusions médicales et autres appropriées, les délais ci-dessus peuvent être prolongés par le président de la commission, mais pas plus de 15 jours. S'il n'est pas possible de mener à bien l'enquête sur l'accident dans les délais fixés en raison de la nécessité de prendre en compte ses circonstances dans les organismes qui procèdent à l'examen, les organes d'enquête, les organes d'enquête ou devant les tribunaux, alors la décision de prolonger l'enquête sur l'accident est faite en accord avec ces organismes, organismes ou selon leurs décisions. A la demande de la commission dans les délais nécessaires enquête Dans certains cas, l'employeur fournit à ses frais :
Matériel d'enquête sur les accidents inclure:
La liste précise des éléments d'enquête est déterminée par le président de la commission, en fonction de la nature et des circonstances de l'accident. Les cas d'intoxication aiguë ou d'exposition aux radiations dépassant les normes établies font l'objet d'une enquête conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le règlement sur les spécificités des enquêtes sur les accidents du travail dans certaines industries et organisations et les formes de documents requis pour les enquêtes sur les accidents sont approuvés de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Article 229.3. Le Code du travail de la Fédération de Russie établit les conditions dans lesquelles les inspecteurs du travail de l'État mènent une enquête sur les accidents. L'inspecteur du travail de l'État, lors de la révélation d'un accident caché, de la réception d'une plainte, d'une demande, d'un autre appel de la victime (son représentant légal ou autre personne autorisée), d'une personne qui était à la charge du défunt à la suite d'un accident ou d'une personne qui lui était étroitement lié ou lié ( leur représentant légal ou autre représentant autorisé), sur leur désaccord avec les conclusions de la commission d'enquête sur l'accident, ainsi qu'à la réception d'informations indiquant objectivement une violation de la procédure d'enquête, mène une enquête complémentaire sur l'accident conformément aux exigences du Code du travail de la Fédération de Russie, quel que soit le délai de prescription du cas d'accident. Une enquête complémentaire est menée, en règle générale, avec la participation d'un inspecteur syndical du travail et, si nécessaire, de représentants de l'organe exécutif fédéral compétent exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine d'activité établi, et de l'exécutif. organisme de l'assureur (au lieu d'immatriculation de l'employeur en tant qu'assureur). Sur la base des résultats d'une enquête complémentaire, l'inspecteur du travail de l'Etat dresse une conclusion sur l'accident du travail et rend un arrêté obligatoire pour l'employeur (son représentant). L'inspecteur national du travail a le droit d'obliger l'employeur (son représentant) à rédiger un nouvel acte sur un accident du travail si l'acte existant est rédigé avec des violations ou ne correspond pas aux éléments de l'enquête sur l'accident. Dans ce cas, l'acte antérieur relatif à l'accident du travail est reconnu nul sur la base de la décision de l'employeur (son représentant) ou de l'inspecteur du travail de l'Etat. Auteurs : Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.
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