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SÉCURITÉ ET SANTÉ AU TRAVAIL
Soutien financier pour la protection du travail. Sécurité et santé au travail
la protection du travail / Base législative de la protection du travail Selon la législation en vigueur financement de mesures visant à améliorer les conditions de travail et la protection des travailleurs les employeurs, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques de leurs activités (à l'exception des entreprises publiques fédérales et des institutions fédérales), sont effectués par l'employeur à hauteur d'au moins 0,2% du coût de production des produits (travaux , prestations de service). Le financement des mesures visant à améliorer les conditions de travail et la protection du travail aux dépens du budget fédéral, des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, des budgets locaux, des sources extrabudgétaires est effectué de la manière établie par les lois fédérales et autres lois réglementaires actes de la Fédération de Russie, lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, actes juridiques réglementaires des gouvernements locaux. Notez que dans les secteurs de l'économie, les entités constitutives de la Fédération de Russie, dans les territoires, ainsi que les employeurs, des fonds de protection du travail peuvent être créés conformément aux lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, aux lois et autres réglementations actes juridiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, actes juridiques réglementaires des organes du gouvernement local. Le financement de mesures visant à améliorer les conditions de travail et la protection des travailleurs peut également se faire au détriment de contributions volontaires d'organisations et de particuliers. Nous soulignons que l'employé ne supporte pas les coûts de financement des mesures visant à améliorer les conditions de travail et la protection du travail, et que l'employeur supporte tous les coûts de la protection du travail, en vertu du droit et de l'obligation "naturels" du propriétaire et de l'organisateur de la production de prendre soin de leurs biens de manière autonome et organiser leur production conformément à toutes les exigences réglementaires applicables. Malgré le fait que l'employé exerce ses fonctions de travail sur des lieux de travail contrôlés par l'employeur, utilise les moyens de production (qui peuvent devenir des sources de préjudice) appartenant à l'employeur (peu importe les droits de propriété ou de location), lui-même est une sorte de "propriété" de l'employeur, puisque sa capacité de travail (force de travail) est "vendue" dans le cadre d'un contrat de travail à l'employeur afin d'accomplir dans son intérêt telle ou telle fonction de travail nécessaire à la production. En outre, les coûts liés à la garantie de conditions de travail normales et des mesures de sécurité prévues par la législation de la Fédération de Russie, ainsi que les coûts de traitement des maladies professionnelles des travailleurs employés dans des conditions de travail préjudiciables ou difficiles, conformément au chapitre 25 de la Code fiscal de la Fédération de Russie, sont inclus dans les produits de coût sont retirés de la base imposable (pour l'impôt sur le revenu). Nous soulignons que l'inclusion des coûts de protection du travail dans le coût de production signifie en fait que ces coûts sont payés par le consommateur du produit final, et non par l'employeur. Par conséquent, le "gémissement" de l'employeur sur le fardeau insupportable du coût de la protection du travail n'est rien de plus qu'une illusion. En fait, le coût de la protection du travail est supporté par la société ! Mais c'est beaucoup moins cher que d'avoir des millions de personnes handicapées. Les principales directions des dépenses pour la prévention des accidents du travail et de la morbidité professionnelle sont: premièrement, les coûts d'amélioration de la technologie, de remplacement des équipements et d'autres mesures "technologiques" qui entraînent des changements (on pense que favorables) les conditions de travail; deuxièmement, le coût du soutien matériel pour la sécurité du travail et la santé au travail, y compris les équipements de protection individuelle, etc. ; troisièmement, les coûts d'organisation des mesures de protection du travail, y compris la formation des salariés ; quatrièmement, le coût de l'indemnisation des préjudices subis par les salariés, y compris l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. Les coûts de l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles consistent en des primes d'assurance versées à l'assureur - la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie et sont déterminés par les taux d'assurance établis annuellement par la loi fédérale pertinente. Le montant des primes d'assurance payées dans la limite du tarif est inclus dans le coût de production. En outre, il est permis d'affecter une partie des primes d'assurance, en accord avec l'assureur, aux travaux préventifs conformément aux listes de mesures préventives approuvées annuellement. Compte tenu de l'efficacité économique de toute décision de gestion dans le domaine de la protection du travail, nous devons nous rappeler que les coûts (coûts) de la protection du travail, en principe, ne peuvent pas générer directement de revenu (bénéfice), car ils sont auxiliaires à des fins de production et ne sont pas directement liés à la production et à la vente de tout bien. Par conséquent, dans la pratique, tout entrepreneur ou gestionnaire peut voir les coûts spécifiques de la protection du travail, mais ne voit pas (et dans cette formulation, il ne peut pas voir) les "revenus" de la protection du travail. Cependant, les mesures de protection du travail ne sont pas purement coûteuses ou non rentables. Le fait est que si, dans la production de biens (services), nous parlons d'augmenter (maximiser) les revenus (profits), alors lorsque nous prenons des mesures pour protéger la sécurité du travail et / ou de la production, nous parlons de réduire (minimiser) les pertes (pertes ). L'analyse classique des pertes et pertes consiste à établir le nombre réel d'accidents, la gravité des dommages causés et une analyse des pertes directes (coûts) associées aux dommages matériels, corporels et aux maladies subséquentes. Malheureusement, les coûts directs ne représentent qu'une petite partie des coûts financiers réels de l'entreprise en cas d'accidents du travail et de blessures. Le rôle principal est joué par les pertes indirectes (coûts). Ces pertes indirectes sont dues au temps perdu pour la production principale, mais payé par l'employeur, le temps des cadres intermédiaires, qui a été consacré à enquêter sur les causes de l'accident et de la blessure, à l'arrêt temporaire de la production, au paiement de la reconversion, au briefing extraordinaire , tests de connaissances pour le personnel en activité, paiement d'éventuelles heures supplémentaires afin de réintégrer le calendrier de production. Le coût de ces coûts indirects dépasse largement (plusieurs fois) les pertes directes. La somme des pertes directes et indirectes est le total des dommages causés par un événement indésirable. Si, à la suite des mesures prises, un événement indésirable hypothétique ne s'est pas produit, on peut alors parler de dommage évité. Le dommage évité est égal au total des dommages résultant de la réalisation du danger potentiel. Il s'agit des dommages hypothétiques d'un accident ou d'un accident hypothétique. Cela aurait pu être le cas, mais cela ne s'est pas produit à cause des mesures de sécurité ! Alors la différence entre les dommages évités et les coûts directs réels des mesures de sécurité forme une sorte de "revenu" de ces mesures ! De plus, ce qui est une perte pour la société dans son ensemble et/ou pour les individus peut être un "revenu" pour d'autres individus spécifiques, par exemple dans le cas d'une assurance contre les risques industriels réussie. En pratique, il est d'usage d'augmenter les revenus, et il est donc d'usage de ne pas parler de minimiser les dommages éventuels, mais d'augmenter (maximiser) les dommages évités. Cependant, la simplicité relative et la familiarité du calcul du revenu réel (bénéfice) et la grande complexité (et la nouveauté presque complète pour notre pays) du calcul des dommages possibles (mais évités) empêchent la mise en œuvre de cette approche dans la pratique. L'attention des auditeurs doit être particulièrement attirée sur le fait que les dommages non prévenus, qu'ils soient calculés ou non, fixes ou non, clairement visibles à « l'œil nu » ou cachés aux yeux du gestionnaire, constituent la réalité pertes (pertes) de l'entreprise. Attirons l'attention du lecteur sur le fait que sans apprendre à déterminer les dommages éventuels, nous ne pourrons jamais les prévenir. C'est là une tâche sérieuse pour notre grand pays, qui vient de s'engager sur la voie d'une économie de marché, où les modes de gestion administrative-commanditaire dominent encore habituellement les modes de gestion marchands. Auteurs : Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.
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