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Qualification des accidents du travail. Sécurité et santé au travail

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Étant donné que la mise en œuvre de l'indemnisation des dommages par l'assurance est étroitement liée à la nature de l'incident, la confirmation de la manière prescrite du fait d'un dommage à la santé de l'assuré, c'est-à-dire un événement assuré, devient l'élément de base le plus important de toutes les décisions ultérieures. Actions.

Une telle confirmation est impossible sans ce qu'on appelle enquêtes événement assuré - un accident du travail ou une maladie professionnelle. Après cela, les organes de la FSS de Russie sont tenus de mettre en œuvre compétence événement assuré.

Qualification un accident du travail est l'établissement et la confirmation légale dans les actes pertinents de la correspondance exacte des signes d'un accident survenu et des signes d'un accident du travail prévus par la législation du travail. La classification d'un accident du travail sert de base aux paiements d'indemnisation du préjudice et aux autres conséquences juridiques de cette classification.

Le sens de la procédure de qualification est que l'employeur doit réparer le préjudice causé à son employé (ou à une personne égale à lui en droits) qui a subi un préjudice socialement significatif (c'est-à-dire exigeant une indemnisation par le bon sens et par la loi) au cours de l'exercice de ses fonctions. tâches de travail devant l'employeur.

Les enquêtes, l'enregistrement, l'enregistrement et la déclaration des accidents du travail sont effectués sur la base et conformément aux éléments suivants actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires:

  • Code du travail de la Fédération de Russie (articles 227 à 231) ;
  • « Règlement sur les particularités des enquêtes sur les accidents du travail dans certaines industries et organisations » (Annexe n° 2 à la résolution du ministère du Travail de Russie du 24 octobre 2002 n° 73) ;
  • « Formulaires de documents requis pour l'enquête et l'enregistrement des accidents du travail » (Annexe n° 1 à la résolution du ministère du Travail de Russie du 24 octobre 2002, n° 73) ;
  • Résolution de Rosstat du 30 juin 2006 n° 31 « Sur l'approbation des outils statistiques pour organiser le suivi statistique de la taille et de la composition de la population, des accidents du travail et des activités dans le secteur de la santé pour 2007 » (formulaire n° 7-accidents) .
  • Arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie du 24 février 2005 n° 160 « Sur la détermination de la gravité des dommages à la santé lors d'accidents du travail » ;
  • Arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie du 15 avril 2005 n° 275 « Sur les formes de documents requis pour les enquêtes sur les accidents du travail ».

On notera que accident industriel il est événement assuré, s'il s'agit d'un assuré soumis à l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles.

Selon l'art. 227 du Code du travail de la Fédération de Russie « Accidents soumis à enquête et enregistrement », les accidents survenus avec des employés et d'autres personnes impliquées dans les activités de production de l'employeur (y compris les personnes soumises à l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et professionnels) sont soumis à enquête et enregistrement. maladies), lorsqu'ils exercent des fonctions de travail ou effectuent tout travail au nom de l'employeur (son représentant), ainsi que lorsqu'ils accomplissent d'autres actes licites déterminés par la relation de travail avec l'employeur ou accomplis dans son intérêt.

Ainsi, le législateur a clairement indiqué que non seulement les cas survenus directement au cours du processus de travail sont soumis à enquête, mais également ceux qui sont liés (parfois indirectement) à l'exercice par l'employé de ses fonctions de travail et sont soit conditionnés par ses relations de travail avec l'employeur ou ont été commis dans l'intérêt de ce dernier.

Le législateur a précisé que les personnes participant aux activités de production de l’employeur, outre les salariés exerçant leurs fonctions dans le cadre d’un contrat de travail, notamment, raconter:

  • les salariés et autres personnes en formation ou reconversion professionnelle dans le cadre d'une convention d'apprentissage ;
  • étudiants et étudiants d'établissements d'enseignement de tous types, en cours de pratique industrielle;
  • les personnes souffrant de troubles mentaux participant à un travail productif dans des entreprises médicales et industrielles de l'ordre de l'ergothérapie conformément aux recommandations médicales ;
  • les personnes condamnées à une peine d'emprisonnement et impliquées dans le travail;
  • les personnes impliquées de la manière prescrite dans l'exécution d'un travail d'utilité sociale;
  • les membres des coopératives de production et les membres des ménages paysans (fermes) qui participent personnellement à leurs activités.

En clarifiant le cercle de ces personnes, nous notons que conformément aux dispositions générales du Code du travail de la Fédération de Russie et du « Règlement sur les particularités des enquêtes sur les accidents du travail dans certaines industries et organisations » procédure d'enquête obligatoire sur les accidents s'étend sur :

1) employeurs - personnes qui ont noué des relations de travail avec des employés ;

2) les personnes autorisées par l'employeur de la manière établie par les lois, autres actes juridiques réglementaires, les documents constitutifs d'une personne morale (organisation) et les réglementations locales (ci-après dénommés représentants de l'employeur) ;

3) les personnes qui dirigent l'organisation, y compris celles exerçant les fonctions de son organe exécutif unique, sur la base d'un contrat de travail conclu à la suite d'un concours, d'une élection ou d'une nomination à un poste ou d'une autre procédure établie conformément à la législation ou documents constitutifs de cette organisation (organisations de gestionnaires) ;

4) les personnes qui entretiennent une relation de travail avec l'employeur conformément et selon les conditions prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires (employés), y compris:

  • les travailleurs effectuant un travail aux termes d'un contrat de travail (y compris ceux conclus pour une durée allant jusqu'à 2 mois ou pour la période de travail saisonnier), y compris pendant leur temps libre de leur emploi principal (travailleurs à temps partiel), ainsi que à domicile à partir de matériaux et en utilisant des outils et mécanismes attribués par l'employeur ou achetés par celui-ci à ses frais (travailleurs à domicile) ;
  • étudiants et étudiants d'établissements d'enseignement du niveau approprié suivant une formation pratique dans des organisations (avec un employeur - un particulier);
  • les personnes condamnées à une peine d'emprisonnement et impliquées dans la procédure établie pour travailler dans des organisations (avec un employeur - un individu) ; 5) d'autres personnes participant, à la connaissance de l'employeur (son représentant), à ses activités de production avec son travail personnel, dont les relations juridiques n'impliquent pas la conclusion de contrats de travail, notamment :
  • le personnel militaire, les étudiants et les élèves des établissements d'enseignement du niveau approprié, envoyés dans des organisations pour effectuer des travaux de construction, agricoles et autres non liés au service militaire ou au processus éducatif ;
  • membres de la famille des employeurs - particuliers (chefs d'exploitations paysannes), membres de coopératives, participants à des partenariats commerciaux ou à d'autres sociétés travaillant pour eux (en eux) pour leur propre compte ;
  • membres des conseils d'administration (conseils de surveillance) d'organisations, de faillite et de dirigeants externes ;
  • les citoyens impliqués par décision de l'autorité compétente pour réaliser des travaux publics ou des événements à caractère civil ;
  • les salariés d'organismes tiers envoyés d'un commun accord entre employeurs afin d'apporter une assistance pratique sur les questions d'organisation de la production ;
  • les personnes suivant une formation scientifique, pédagogique et scientifique dans le système de formation professionnelle postuniversitaire (étudiants diplômés et doctorants) ;
  • les salariés en reconversion en cours d'emploi sur la base d'une convention d'apprentissage conclue avec l'employeur ;
  • patients malades mentaux recevant un traitement dans des établissements psychiatriques (psychoneurologiques), impliqués dans un travail d'ergothérapie conformément aux recommandations médicales.

Selon l'art. 227 du Code du travail de la Fédération de Russie « Accidents soumis à enquête et enregistrement », les événements à la suite desquels les victimes ont subi : des blessures corporelles (blessures), y compris celles infligées par une autre personne, font l'objet d'une enquête de la manière prescrite comme les accidents; coup de chaleur; brûler; gelure; noyade; choc électrique, foudre, rayonnement ; les morsures et autres blessures corporelles causées par des animaux et des insectes ; les dommages dus à des explosions, des accidents, la destruction de bâtiments, de structures et de structures, des catastrophes naturelles et d'autres circonstances d'urgence, d'autres dommages à la santé causés par l'influence de facteurs externes entraînant la nécessité de transférer les victimes vers un autre emploi, la perte temporaire ou permanente de leur capacité de travail ou décès des victimes.

Les blessures et autres atteintes à la santé mentionnées ci-dessus, qualifiées d'accidents du travail, doivent être causées, en règle générale, par une exposition unique des victimes à des facteurs dangereux et directement entraîner:

  • la nécessité de transférer la victime vers un autre emploi (quelle que soit la durée de ce transfert) ;
  • la survenue d'une incapacité temporaire de travail (quelle qu'en soit la durée (incapacité temporaire de travail), constatée par une attestation d'incapacité temporaire de travail ;
  • la survenue d'une invalidité permanente, constatée par la conclusion d'une commission d'expertise médico-sociale ;
  • le décès de la victime.

Une base suffisante pour que l'employeur organise et mène une enquête sur un accident devrait également être reconnue comme la déclaration de la victime elle-même, et dans les cas où il lui est impossible de présenter une demande - ses mandataires, les membres de sa famille ou les personnes à sa charge. . Il convient de garder à l'esprit que la liste des blessures et autres atteintes à la santé figurant à l'article 227 du Code du travail de la Fédération de Russie n'est pas exhaustive.

Dommages à la santé causés par des effets répétés à long terme l’exposition à des facteurs de production nocifs sont classées parmi les maladies professionnelles.

Selon l'art. 227 du Code du travail de la Fédération de Russie « Accidents soumis à enquête et enregistrement », les accidents (blessures) sont soumis à enquête et enregistrement en tant qu'accidents du travail, s'ils sont arrivés:

1) pendant les heures de travail sur le territoire de l'employeur ou dans un autre lieu où s'effectue le travail, y compris pendant les pauses établies, ainsi que pendant le temps nécessaire à la mise en ordre des outils de production et des vêtements, pour accomplir d'autres actions prévues par le règlement intérieur du travail avant de commencer et après avoir terminé le travail, ou lors de l'exécution de travaux en dehors des heures de travail établies pour le salarié, les week-ends et les jours fériés chômés ;

2) lors de déplacements vers ou depuis le travail sur un véhicule fourni par l'employeur (son représentant), ou sur un véhicule personnel en cas d'utilisation d'un véhicule personnel à des fins de production (officielles) sur ordre de l'employeur (son représentant) ou par accord des parties contrat de travail;

3) lors de déplacements vers et depuis le lieu de déplacement professionnel, lors de déplacements professionnels dans les transports publics ou officiels, ainsi que lors de l'exécution de l'ordre de l'employeur (son représentant) jusqu'au lieu de travail (affectation) et retour, y compris à pied ;

4) lors d'un déplacement sur un véhicule en tant que travailleur posté pendant une période de repos entre les quarts de travail (un conducteur de quart sur un véhicule, un conducteur ou un mécanicien de la section réfrigérée d'un train, un membre de l'équipage du wagon postal et autres) ;

5) lors du travail par rotation pendant le repos entre les quarts de travail, ainsi que lors de la présence sur un navire (aérien, maritime, fluvial) pendant le temps libre du travail de quart et du travail maritime ;

6) lors de l'exécution d'autres actions licites déterminées par les relations de travail avec l'employeur ou accomplies dans son intérêt, y compris les actions visant à prévenir une catastrophe, un accident ou un accident.

Les événements énumérés ci-dessus font également l'objet d'une enquête de la manière établie en tant qu'accidents s'ils se sont produits avec des personnes impliquées dans la procédure établie pour participer aux travaux visant à prévenir une catastrophe, un accident ou d'autres circonstances d'urgence ou aux travaux visant à éliminer leurs conséquences.

Enquête de la manière prescrite et par décision de la commission (et dans les cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie par décision de l'inspecteur du travail de l'État qui a mené de manière indépendante l'enquête sur l'accident), en fonction des circonstances spécifiques, peut être qualifié de accidents non liés à la production:

  • décès dû à une maladie générale ou à un suicide, confirmé de la manière prescrite par un organisme médical, des organismes d'enquête ou un tribunal ;
  • décès ou atteinte à la santé dont la seule cause, selon la conclusion d'un organisme médical, était l'alcool, les stupéfiants ou toute autre intoxication toxique (empoisonnement) de la victime, non associée à des violations du processus technologique dans lequel les alcools industriels, aromatiques , des stupéfiants et d'autres substances toxiques sont utilisés ;
  • un accident survenu lorsque la victime a commis des actions (inactions) qualifiées par les forces de l'ordre d'infraction pénale.

Auteurs : Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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Il s'est avéré que si vous utilisez 80 % de l'électricité solaire, vous pouvez économiser 132 livres par an sur ces 250 à 500 livres que les Britanniques paient pour l'électricité. Certes, pour cela, les habitants des maisons expérimentales ont dû changer quelque peu leur mode de vie: allumer des appareils énergivores comme une machine à laver et un lave-vaisselle au plus fort de la journée.

"Les factures d'énergie sont un casse-tête constant, en particulier pour les pauvres", explique le Dr Bahaj. "Les panneaux solaires seront une bonne aide pour réduire ces coûts dans le cadre du programme gouvernemental de lutte contre la pauvreté énergétique."

"J'espère que le projet ne sera pas un spectacle ponctuel, mais qu'il servira d'exemple de la façon dont, avec un peu d'intelligence, vous pouvez mettre la maison en conformité avec les principes du développement durable", déclare Paul Hemmling, qui est en chargé de l'énergie au conseil municipal. "Nous étions heureux de faire partie de la promotion de nouvelles façons d'économiser l'énergie", se fait l'écho de John Fifield de l'entreprise de construction.

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